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     他心里有几个速赚钱的法子但是需要他去一趟锡古萨恩

     "如果没有其他问题的话"他扫视一圈在场的所有"那么我们一个议题：土地、劳动制度、报酬和管理制"

     目前安盖特的概可以分为三个等级：

     最底层的是奴隶没有自由强迫劳动供应服和食品没有报酬主要是在各场战斗中俘虏的山匪们

     中层的是"村民"或者"领民"领地内的部分都属于这一级耕种领主的土地并缴税、服役

     最层的是自耕农亚历山据古罗马的称呼将这些称为"民"尽管依然需要给领主服役、缴税但是他们拥有自己的土地谷间地的劳动队、村子中的部分村民属于这个阶层

     尽管有些的土地还于"许诺"状态但至少发了他们的积极三个阶层也是彼此流通的奴隶可以成为领民领民也可以成为民而民将会是亚历山统治的基础

     这个阶层将会产生合格而足够的工、官员、士兵

     只不过目前为止如何界定这三个阶层还没有定论

     "民的关键点在于他们的土地和房子拥有自己的家他们才会对领地有归属感"

     恒产者有恒心一个住所是临时的是不会对这个地方产生归属感的有了自己的房子才会视这里为家园会努的建设它保卫它

     否则他只是一个过客领主的财产与他又有什么关系呢？

     正在建设中的谷间村就是对于这种思想的尝试综合考虑到成本、工时等因素第一批房子采用泥和条石作为材料屋顶和板采用木制

     "房子要直接分配给他们吗？"阿维娜用羽笔戳着巴

     "我还没阔绰到那个地步何况不付出代价就得到的东西也不会有珍惜房子市价出售谁都可以买可以分期付款但是民可以享有优惠"房贷这种毁誉参半的东西在这个时候却是实打实的杀器背房贷的民们必然会比其他更加努地维护亚历山的统治——否则他们的安居之梦会彻底破碎

     "那牲怎么办？"老管家库珀提出了自己的疑虑"如果他们想要养一些动物的话……"

     "在村外设置统一的牲棚不和住宅放在一起利于卫生每个村落设置一座农堡统一储存粮食也可以在战的时候让村民避难"

     "老实说这样的条件连我也心动了"石匠出的奥孚莱伊笑着说道"这样的话恐怕领民们会争相想要成为民的应该设置一些门槛""没错"亚历山点点他拟定的条件是：

     "首先是有特殊技能的专业员如各种工匠、官员、士兵等等其次是以领民份耕种土地一年以且没有罪记录的最后则是有重立功表现的如在攻安盖特的时候出过的黑泽村村民"

     比起这套所谓的"民制度"更重要的是管理制度

     初到安盖特的时候亚历山对于治的几个村子几乎都沿用了旧的村官制度这种制度的好是变化不容易出问题且有量的旧例可供参考不过缺点就是对村子的管控很差除了收税之外很难手村里的事务

     虽然在伊比利亚并没有中国式的型宗族但是这些生长在山地的彪悍居民素来以抱团和排外而著称他们有时甚至能赶走领主的收税官

     而渐增加的各种零碎的事都在提醒他应该建立一套民政机构来管理自己的领地了

     亚历山坐直了从桌出一张鹅笔书写的羊皮纸："各位随着领地内的渐增加我们有必要设置一套全新的管理模式我决定在谷间地先试行一种全新的民政模式——我将其称之为"农社制""

     尽管这个新造词源自拉丁语中"有"一词但"农社"实际的运转模式却是以中国在20世纪60至70年代执行的民社制度为蓝本

     民社制度从1958年开始到1985年正式取消一共存在了27年这种三级所有生产经营模式以队为基础同时保持民社政社合一的制"社"既是农村的政权单位又是农村的生产经营实社书记不仅负责党务还要经管工农业生产、民政事务

     从的一面看社管得过多过宽机构膨胀制僵化分配制度过于平均社员生产积极不高并不利于长期发展但是从好的方面来看民社制的27年是中国政府有史以来对农村社会、农民控制最为严格的27年——政权不乡宗族豪强把持农村基层权的状况基本消除

     而在经济发展迟滞生产落后全民文化平低的伊比利亚半岛以社为蓝本的"农社制"可以起到集中权、稳定社会秩序的作用

     "从今起安盖特正式设置"民政内阁"所有农社在制度全部接收民政内阁管理农社全部采用户籍制度以"户"为基本单位注册不论老幼统称"社员"社员中的民和领民则照等级享相关待遇"凡是农社成员每户可以分得一块土地民的土地为自己所有不论面耕种什么我都不加涉领民分得的土地依然属于我他们只有耕种和使用权没有所有权

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